国常会:通过专利法修正案草案 有力打击侵权

  国务院总理李克强12月5日主办召开国务院常务会议更大激发创新创造活力;通过《中华人民共和国专利法修正案(草案)》有用保护产权有力打击侵权;通过《生产安全事故应急条例(草案)》。  国务院总理李克强12月5日主办召开国务院常务会议更大激发创新创造活力;通过《中华人民共和国专利法修正案(草案)》有用保护产权有力打击侵权;通过《生产安全事故应急条例(草案)》。

  

  会议指出按照党中央、国务院部署京津冀、上海、广东等8个区域对促进创新的改革举措开展了先行先试。去年第一批13项改革举措已推向全国。会议决定再将新一批23项改革举措向更大范围复制推广更大力度激活创新资源、激励创新活动培养强大发展新动能。其中在全国推广的紧要包括:一是强化科技成果转化激励。容许转制院所和事业单位管理人员、科研人员以“技术股 现金股”形式持有股权。

  引入技术经理人全程参与成果转化。鼓励高校、科研院所以订单等方式参与企业技术攻关。二是创新科技金融服务为中小科技企业包括轻资产、未盈利企业开拓融资渠道。

  推动政府股权基金投向种子期、初创期科技企业。创业创新团队可约定按投资本金和同期商业贷款利息回购政府投资基金所持股权。鼓励开发专利履行险、专利被侵权损失险等保险产品降低创新主体的侵权损失。三是完善科研管理。

  推动国有科研仪器设备以市场化方式运营实现开放共享。建立创新决策容错机制。同时将原先在个别区域试点的3项改革举措推广到先行先试的全部8个区域包括赋予科研人员一定比例职务科技成果所有权、区域性股权市场设置科技创新专板、容许地方高校自助开展人才引进和职称评审。会议要求要增强对上述分批推广和其他先行先试改革举措的跟踪评估总结经验完善政策促进改革深化更大发挥科技创新推动高质量发展的紧要作用。

  

  为进一步增强专利权人得当权益保护、完善激励发明创造的机制制度、把实践中有用保护专利的成熟做法上升为法律会议通过《中华人民共和国专利法修正案(草案)》。草案着眼加大对侵犯知识产权的打击力度借鉴国际做法大幅提高故意侵犯、假冒专利的赔偿和罚款额显著添补侵权成本震慑违法行为;明确了侵权人配合提供有关资料的举证责任提出网络服务提供者未及时制止侵权行为须承担连带责任。

  草案还明确了发明人或设计人合理分享职务发明创造收益的激励机制并完善了专利授权制度。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

  会议通过《生产安全事故应急条例(草案)》。草案明确了县级以上政府统一领导、行业监管部门分工负责、综合监管部门指导协调的应急工作体制出色重点领域、重特大事故应急处置规定了应急救援预案制修订和演练、应急救援队伍建设、应急值班等要求并细化了政府和生产经营单位的应急救援措施。